Πρόλογος Γ΄ έκδοσης.............................................................................................

Πρόλογος Β΄ έκδοσης.............................................................................................

Πρόλογος..........................................................................................

Συντομογραφίες................................................................................

Πίνακας Περιεχομένων...................................................................................

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ

§ 1. Εισαγωγή........................................................................................

Ι. Έννοια και σκοπός του Δικαίου..............................................................................................

ΙΙ. Κανόνες Δικαίου - Κανόνες ηθικής και ήθη....................................................................................................

ΙΙΙ. Θετικό και Φυσικό Δίκαιο................................................................................................

IV. Δημόσιο και Ιδιωτικό Δίκαιο................................................................................................

1. Έννοια - δικαιολογία της διαίρεσης του δικαίου..............................................................................................

2. Κριτήρια διάκρισης..........................................................................................

V. Διακρίσεις και κλάδοι του Δημοσίου Δικαίου..............................................................................................

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ

§ 2. Διοικητικό Δίκαιο, Έννοια και αντικείμενο αυτού................................................................................................

Ι. Διοικητικό Δίκαιο......................................................................................

1. Έννοια...............................................................................................

2. Αντικείμενο......................................................................................

II. Χαρακτηριστικά του Διοικητικού Δικαίου..............................................................................................

1. Αυτονομία.........................................................................................

2. Συμφέρον της ολότητος............................................................................................

3. Ευμετάβολος χαρακτήρας.......................................................................................

ΙΙΙ. Τα δικαιώματα του Διοικητικού Δικαίου (δημόσια εξ υποκειμένου δικαιώματα) ...................................................................................................

IV. Εξέλιξη του Διοικητικού Δικαίου..............................................................................................

V. Διοικητικό Δίκαιο, Διοικητική Επιστήμη και Διοικητική Πολιτική.....................................................................................

§ 3. Η Διοίκηση και τα λοιπά όργανα του κράτους............................................................................................

Ι. Η εξέλιξη της Δημόσιας Διοικήσεως..............................................................................

1. Έννοια της Δημόσιας Διοικήσεως ..........................................................................................................

2. Κατευθυντήριες Αρχές της Δημόσιας Διοικήσεως ..........................................................................................................

2α) Η χρηστή διοίκηση............................................................................................

2β) Η καλή πίστις.................................................................................................

2γ) Η αξιοκρατία.........................................................................................

3. Έννοια της Δημόσιας υπηρεσίας..........................................................................................

4. Μορφές Διοικήσεως.......................................................................................

α. Κυριαρχική.......................................................................................

β. Συναλλακτική....................................................................................

γ. Ολοκλήρωση της υπό στενή εννοία διοικήσεως........................................................................................

γα) αποκεντρωμένες υπηρεσίες..........................................................................................

γβ) Οι «ανεξάρτητες αρχές» ..........................................................................................................

ΙΙ. Δημόσιος τομέας...............................................................................................

§ 4. Η αρχή της διακρίσεως των λειτουργιών.....................................................................................

Ι. Η αρχή της διακρίσεως των λειτουργιών.............................................................................

1. Έννοια και περιεχόμενο......................................................................................

2. Έννοια της Διοικητικής λειτουργίας........................................................................................

3. Έννοια της «Κυβερνητικής λειτουργίας»......................................................................................

ΙΙ. Κράτος Δικαίου..............................................................................................

1. Έννοια...............................................................................................

2. Τα χαρακτηριστικά στοιχεία.............................................................................................

α. Η αρχή της διάκρισης των λειτουργιών.......................................................................................

β. Η αρχή της νομιμότητας της διοικητικής δράσης..............................................................................................

γ. Διοικητική Δικαιοσύνη........................................................................................

δ. Η κατοχύρωση θεμελιωδών δικαιωμάτων.....................................................................................

III. Έννοια των διασταυρώσεων.........................................................................

IV. Σχέσεις των λειτουργιών μεταξύ τους...................................................................................................

1α. Η νομοθετική λειτουργία έναντι της εκτελεστικής.....................................................................................

1β. Έναντι της δικαστικής.........................................................................................

2α. Η δικαστική λειτουργία έναντι της νομοθετικής......................................................................................

2β. Έναντι της εκτελεστικής.....................................................................................

3α. Η εκτελεστική λειτουργία έναντι της νομοθετικής......................................................................................

3β. Έναντι της δικαστικής.........................................................................................

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ

§ 5. Οι πηγές του Διοικητικού Δικαίου.............................................................................................

Ι. Έννοια των πηγών του Διοικητικού Δικαίου....................................................................................

1. Περιεχόμενο των πηγών................................................................................................

2. Διακρίσεις των πηγών του Διοικητικού Δικαίου..............................................................................................

II. Πηγές Δικαίου Συντακτικού χαρακτήρα.........................................................................................

1. Το Σύνταγμα...........................................................................................

α) Σύνταγμα υπό τυπική έννοια................................................................................................

β) Σύνταγμα υπό ουσιαστική έννοια................................................................................................

2. Ψηφίσματα - Συντακτικές πράξεις - Ερμηνευτικές δηλώσεις...........................................................................................

α) Ψηφίσματα........................................................................................

β) Συντακτικές πράξεις..............................................................................................

γ) Ερμηνευτικές δηλώσεις...........................................................................................

3. Το Συνταγματικό έθιμο.................................................................................................

III. Διακρατικές πηγές..........................................................................................

1. Κανόνες Διεθνούς Δικαίου..............................................................................................

2. Ενωσιακό Δίκαιο................................................................................................

α. Πρωτογενές......................................................................................

β. Παράγωγο.........................................................................................

βα. Κανονισμοί.......................................................................................

ββ. Οδηγίες.............................................................................................

βγ. Αποφάσεις........................................................................................

βδ. Συστάσεις - γνώμες..............................................................................................

IV. Πηγές Δικαίου Νομοθετικού χαρακτήρα.........................................................................................

1. Τυπικός Νόμος...............................................................................................

Έννοια - Διακρίσεις.........................................................................................

2. Η διαδικασία παραγωγής του τυπικού νόμου................................................................................................

3. Οι κατά το άρθρ. 44 παρ. 1 του Συντ. 75 πράξεις νομοθετικού περιεχομένου του Προέδρου της Δημοκρατίας............................................................................

α. Έκτακτη κανονιστική εξουσιοδότηση..................................................................................

β. Εξαιρετική κανονιστική εξουσιοδότηση..................................................................................

V. Πηγές Δικαίου Κανονιστικού χαρακτήρα..................................................................................

1. Έννοια κανονιστικής εξουσίας..................................................................................

α. Κύρια γνωρίσματα της κανονιστικής πράξης...............................................................................................

β. Διακρίσεις κανονιστικής πράξης...............................................................................................

2. Διατάγματα..............................................................................

A. Τα κατ’ ουσίαν νομοθετικά........................................................................................

α. Διατάγματα που εκδίδονται σε εκτέλεση ειδικής εξουσιοδότησης νόμου.................................................................................

β. Τα αναγκαία για την εκτέλεση των νόμων διατάγματα.........................................................................

B. Τα κατ’ ουσίαν διοικητικά..........................................................................................

3. Νομοθετική εξουσιοδότηση........................................................................

α. Έννοια...................................................................................

β. Περιορισμοί εκ του Συντάγματος..........................................................................

γ. Περιορισμοί εκ της νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας...........................................................................

δ. Νόμοι - πλαίσιο..................................................................................

4. Κανονιστικές πράξεις της Διοικήσεωςς............................................................................

VI. Άλλες κανονιστικές πράξεις της Διοικήσεωςς...............................................................................

1. Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας..................................................................................

2. Κανονισμοί εσωτερικής υπηρεσίας δημοσίων ή ιδιωτικών επιχειρήσεων...........................................................................

3. Διακηρύξεις Δημοπρασιών..........................................................................

§ 6. Οι Γενικές Αρχές του Διοικητικού Δικαίου.............................................................................................

§ 7. Η Νομολογία, είναι πηγή του Διοικητικού Δικαίου; ..........................................................................................................

§ 8. Το έθιμο.................................................................................................

§ 9. Διοικητική πρακτική - Εγκύκλιες οδηγίες.............................................................................................

1. Διοικητική πρακτική..................................................................................

2. Εγκύκλιες οδηγίες.....................................................................................

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ

§ 10. Χρονικά όρια της ισχύος των κανόνων του Διοικητικού Δικαίου.....................................................................................

Ι. H δημοσίευση των κανόνων του Διοικητικού Δικαίου.....................................................................................

α. Δημοσίευση των κειμένων «Εφημερίς της Κυβερνήσεως» ..........................................................................................................

II. Τυπική και ουσιαστική ισχύς των κανόνων του Διοικητικού Δικαίου.....................................................................................

α. Έναρξη της ισχύος των νόμων................................................................................................

β. Έναρξη της ισχύος των διαταγμάτων και άλλων πράξεων της Διοικήσεως.............................................................................

ΙΙΙ. Αναδρομική ισχύς των κανόνων του Διοικητικού Δικαίου.....................................................................................

ΙV. Λήξη της ουσιαστικής ισχύος των κανόνων του Διοικητικού Δικαίου.....................................................................................

α) Των νόμων.....................................................................................

β) Των κανονιστικών πράξεων..................................................................................

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΕΜΠΤΟ

§ 11. Αρχές που διέπουν τη δράση της δημόσιας διοικήσεως...............................................................................

Ι. Η αρχή της νομιμότητας..............................................................................

α. Έννοια και περιεχόμενο..........................................................................

ΙΙ. Η αρχή του δημοσίου συμφέροντος............................................................................

α. Έννοια και περιεχόμενο..........................................................................

ΙΙΙ. Η αρχή της αναλογικότητας.........................................................................

α. Έννοια, περιεχόμενο, στοιχεία.................................................................................

β. Νομολογιακή περιπτωσιολογία...................................................................

IV. Η αρχή της προστατευομένης εμπιστοσύνης...........................................................................

α. Περιεχόμενο της αρχής.....................................................................................

β. Θεμελίωση της αρχής.....................................................................................

γ. Νομολογιακή περιπτωσιολογία...................................................................

V. Η αρχή της αμεροληψίας.............................................................................

α) Έννοια – περιεχόμενο..........................................................................

β) Νομολογιακή επισκόπηση...........................................................................

γ) Εξαιρέσεις από την εφαρμογή της αρχής.....................................................................................

δ) Αίτηση εξαίρεσης του ενδιαφερομένου....................................................................

VI. Η αρχή της χρηστής διοικήσεως...............................................................................

α) Έννοια – περιεχόμενο..........................................................................

β) Νομολογιακή επισκόπηση ..............................................................................................

VII. Η αρχή της διαφάνειας ή της φανερής δράσεως της διοικήσεως...............................................................................

α) Έννοια – περιεχόμενο..........................................................................

β) Νομολογιακή επισκόπηση ..............................................................................................

Βιβλιογραφία..................................................................................

Αλφαβητικό Ευρετήριο.................................................................................